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斯塔默政府于2025年5月签署协议,将查戈斯群岛主权移交毛里求斯,但通过99年租约保留迪戈加西亚军事基地使用权。这一安排旨在回应联合国裁决(要求英国结束非法管辖)并保障美英战略资产,英国需每年支付毛里求斯约1亿英镑租金。但特朗普政府认为主权变更将削弱基地控制权,多次斥责该协议极其愚蠢,强调租约不可靠。
迪戈加西亚基地扼守印度洋要冲,是美军唯一能同时支援中东与亚太的不沉航母,B-2轰炸机由此起飞可6小时内抵达波斯湾。当前伊朗局势紧张下,特朗普明确要求保留对该基地的完全控制权,并威胁必要时用于打击伊朗。2月19日英国拒绝授权美军使用该基地对伊行动,进一步激化矛盾。
1966年《英美防务条约》规定英国对查戈斯群岛拥有无条件主权,美国享有基地无限期使用权。特朗普援引该条约迫使英国于1月24日撤回移交法案,英国外交部承认:若美国拒绝修约,移交程序无法完成。这暴露英国在关键主权决策上受制于美国的历史枷锁。
尽管英国承诺续租基地并保障美军存在,美国仍坚持主权移交可能引入外部势力(暗指中国)威胁基地安全。特朗普甚至暗示斯塔默因觉醒文化妥协,要求其保持强硬。这种将军事利益凌驾于英国国际义务的姿态,凸显两国战略优先级的根本冲突。
特朗普公开贬低英国决策为重大错误,并关联格陵兰岛争端施压;斯塔默则反击称联盟应基于相互尊重而非胁迫,要求特朗普为侮辱英军阿富汗牺牲的言论道歉。这种公开羞辱与报复性撤回协议支持的行为,动摇了特殊关系的互信根基。
面对美国压力,斯塔默政府暂时撤回法案,但坚持协议是保障基地长期安全的唯一途径。其策略转向多边平衡:2026年1月率商界代表团高调访华,强调无需在中美间选边站,并加速批准拖延8年的中国驻英使馆建设,被英媒解读为对美战略解绑。
此次危机揭示特殊关系本质是实用主义妥协:美国保留条约否决权,英国被迫以主权让步换取军事协作。若特朗普坚持军事打击伊朗而英国持续拒绝基地使用权,可能触发同盟机制失效。
迪戈加西亚控制权争议可能影响美国印太战略布局。毛里求斯作为主权接收方,已参与中国一带一路倡议,若未来调整基地租赁条款,或冲击美英区域影响力。
总结:斯塔默的坚持本质是试图平衡国际道义、国内诉求与同盟利益,但美国以军事安全和历史条约为武器扼杀英国主权决策空间,迫使特殊关系褪色为胁迫型同盟。若英国无法突破法律附属性困境,两国关系恐滑向更务实的交易模式,而迪戈加西亚的最终归属将成为考验这一关系的长期风向标。 (以上内容均由AI生成)
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